Υπό αμφισβήτηση η χρησιμότητα και το έργο των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών

Στο μικροσκόπιο του ΣΔΟΕ αλλά και άλλων εθνικών αλλά και κοινοτικών ελεγκτικών μηχανισμών, τίθενται- σύμφωνα με πληροφορίες- Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων περιοχών και άλλων συναφών φορέων.

 

Οι έλεγχοι -όπως αναφέρουν αρμόδιες πηγές- καθίστανται επιπρόσθετα αναγκαίοι λόγω του υπό συζήτηση σχεδίου νόμου που προβλέπει την αλλαγή του πλαισίου λειτουργίας, την ισχυροποίηση τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων
και των περιοχών εποπτείας και την…κρατικοποίησή τους.

Ως γνωστόν μέχρι σήμερα οι... Φορείς Διαχείρισης επιβίωσαν ως Ν.Π.Ι.Δ. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που εποπτεύονταν γενικώς, ασαφώς και αορίστως από το Υπουργείο ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ. Και ακριβώς αυτό το ακαθόριστο πλαίσιο λειτουργίας είναι που οδήγησε ελεγκτικούς μηχανισμούς σε «ανασκαφική έρευνα».

Ένας από τους φορείς που θα βρεθεί στο επίκεντρο της επανεξέτασης και της αξιολόγησης είναι- σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες- ο Φορέας Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού σε βάρος του οποίου διατυπώνονται από ανοικτές καταγγελίες έως πολυσχιδείς φήμες που καλύπτουν ευρύ φάσμα ελέγχου.

Καταγγελίες για επικαλύψεις, συνεργασίες, συνέργιες,αναθέσεις, διαχειρίσεις προγραμμάτων, εξυπηρετήσεις ημετέρων ακόμη και…πλαγιοκοπήσεις.Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε αρμόδια πηγή πρόκειται για σκόπιμο νεφέλωμα ώστε να κρύβεται η Λερναία Ύδρα με τα πολλά κεφάλια σε πολλές περιοχές και με τις πολλές αλληλοκαλύψεις!

Για παράδειγμα ο Πρόεδρος του Σωματείου Επαγγελματιών Αλιέων Πρέβεζας Παναγιώτης Μπούκουρας θεωρεί το συγκεκριμένο φορέα τουλάχιστον αναποτελεσματικό ως προς τον ουσιαστικό ρόλο του και σε κάποιες περιπτώσεις ελεγκτέο για διαχείριση προγραμμάτων.

Προγράμματα που σχεδιάστηκαν, διεκδικήθηκαν και εγκρίθηκαν για τη στήριξη της αλιείας και των αλιέων και που κατέληξαν…τρίχες!Σύμφωνα με τις παραπάνω πηγές οι οικονομικοί έλεγχοι θα εστιαστούν και στο πεδίο διαχείρισης, κατεύθυνσης, κατακύρωσης και ανταποδοτικότητας εθνικών και κοινοτικών κονδυλίων- όπου και όποτε αυτά προέκυψαν- ενώ από την πλευρά των συναρμόδιων υπουργείων θα τεθεί ζήτημα αξιολόγησης του έργου και της δραστηριότητας του κάθε φορέα ξεχωριστά.


Στέλεχος της Κυβέρνησης σχολίασε ότι είναι γνωστό το «καθεστώς» λειτουργίας και για το λόγο αυτό ήδη συζητείται στη Βουλή το νομοσχέδιο για τους φορείς προστατευόμενων περιοχών. Πρωταρχικός στόχος είναι αφενός το ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων αλλά και ο έλεγχος σε όλα τα επίπεδα.

 Έλεγχος ως προς το αποτέλεσμα, έλεγχος ως προς τη διαχείριση, έλεγχος ως προς το προσωπικό και τα μέλη του Δ.Σ.
Ένα από τας σημεία που θα ξεκαθαριστεί είναι το θεσμικό πλαίσιο της ΕΤΑΝΑΜ και του Φορέα Διαχείρισης Αμβρακικού όπου οι μεταξύ τους ρόλοι δεν είναι διακριτοί και τα  ενδιάμεσα σύνορα ακαθόριστα. Μήτε και έχει διευκρινιστεί γιατί πρέπει να συνυπάρχουν 2
παρεμφερείς υπηρεσίες που θυμίζουν την ύπαρξη διαφορετικών Διοικητικών Συμβουλίων για κάθε γραμμή του Μετρό στην Αθήνα. Υπόθεση που όταν αποκαλύφθηκε- το 2010- προκάλεσε οργή αλλά και θυμηδία για την κατάντια του ελληνικού δημοσίου και την
επινοητικότητα των ιθυνόντων για το διορισμό ημετέρων…


Το γενικό σχόλιο έμπειρου πολιτικού στελέχους από το χώρο της αντιπολίτευσης είναι ότι όπου τα πράγματα δεν είναι ξεκάθαρα και υπάρχει ανάγκη αποσαφήνισης ( δευτερογενής νομοθεσία) ευδοκιμεί η διαπλοκή και η συναλλαγή.


Και επειδή ελάχιστοι- ή ακόμη χειρότερα- ουδείς ασχολείται ή ενδιαφέρεται για τον πραγματικό ρόλο των φορέων διαχείρισης η Κυβέρνηση εμφανίζεται αποφασισμένη να βάλει το μαχαίρι στο κόκκαλο, γιατί τέτοιοι φορείς και οργανισμοί που- χωρίς σαφές νομικό
έρεισμα – αυτοπροσδιορίζονται δημόσιες υπηρεσίες συχνά-πυκνά αποτελούν θύλακες συναλλαγής και ακόμη χειρότερα , τροχοπέδη για την ανάπτυξη κάθε περιοχής.

Για παράδειγμα ο Φορέας Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού ( όπως και οι άλλοι αντίστοιχοι οργανισμοί) σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2742/ έχουν τεράστιες υποχρεώσεις που σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να καλύψουν και λόγω επιστημονικής ανεπάρκειας και ένεκα… αδιαφορίας.

Σε ότι αφορά τον Φορέα Αμβρακικού, μεταξύ ολόκληρου κατεβατού υποχρεώσεων οφείλει μεταξύ άλλων να μεριμνά
- για τη συλλογή, ταξινόμηση και επεξεργασία περιβαλλοντικών στοιχείων και δεδομένων
για την περιοχή ευθύνης του,
- να επικουρεί τις αρχές στον έλεγχο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας,
-να παρακολουθεί την εφαρμογή των κανονιστικών όρων,
-να καταρτίζει μελέτες και να διενεργεί έρευνες,
-να χορηγεί άδειες επιστημονικής έρευνας και
- να αναλαμβάνει, εκπονεί και εκτελεί εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα και δράσεις
σχετικά με την περιοχή ευθύνης του…
Προγράμματα υπήρξαν πολλά στο παρελθόν και βέβαια συνεχίζονται ακόμη και σήμερα. Από την Πάτρα μέχρι τα Γιάννενα.
Ποιοι, πως και αν δικαιούνται να τα αναλαμβάνουν είναι αντικείμενο έρευνας που φυσικά θα συνεχιστεί.

Μέχρι σήμερα και με βάση το καθηκοντολόγιο του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού, η μόνη γνωστή υπερπροβεβλημένη δραστηριότητα του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπων Αμβρακικού είναι η δίωξη της λαθροθηρίας.

Όλα τα άλλα είτε δεν υπάρχουν είτε, για ποικίλους λόγους- δεν προβάλλονται.  Η μόνη εμφανής δραστηριότητα είναι η λαθροθηρία που με αλλεπάλληλες και δελτία Τύπου και φωτογραφίες πόζας, προβάλλεται σε όλα τα Μέσα Ενημέρωσης. Δελτία Τύπου
γεμάτα έπαρση και εθνική υπερηφάνεια που περιγράφουν με κάθε λεπτομέρεια την «άρτια οργανωμένη επιχείρηση και τον συντονισμό των αρμόδιων αρχών…».
Περιγραφή που αντιστοιχεί σε επιχείρηση για τη σύλληψη μελών της οργάνωσης… «Πυρήνες της Φωτιάς».

Κατά τα λοιπά η συνδρομή τους στην προστασία και την ανάπτυξη της περιοχής ευθύνης τους υπήρξε τέτοια που τα τελευταία 20 χρόνια η μείζονα ζώνη του Αμβρακικού έχει μετατραπεί σε λάκκο με βοθρολύμματα και το 80% των ψαράδων παράκτιας αλιείας είναι έτοιμο να εγκαταλείψει το επάγγελμά του αρκεί να πάρει κάποια λίγα χρήματα από υποχθόνια ευρωπαϊκά προγράμματα.

Όπως και στο παρελθόν οι καλοί μας φίλοι χρηματοδοτούν την οριστική παύση της αλιευτικής δραστηριότητας και το σπάσιμο των ψαροκάικων…Και όλα αυτά σε μια χώρα με χιλιάδες χιλιόμετρα ακτών που όμως εισάγει το 67% των ψαριών που καταναλώνει.Και όλα αυτά σε μια περιοχή- όπως ο Αμβρακικός- που λόγω εδαφοκλιματικών συνθηκών θα μπορούσε να ταΐσει ολόκληρη την Ευρώπη με ιχθυηρά και να εξασφαλίσει ευημερία και απασχόληση όχι μόνο για τους Αρτινούς αλλά για την ευρύτερη περιοχή.

Αλλά οι εποχούμενοι απασχολούμενοι στον Φορέα όσο και να μην έχουν την επιστημονική γνώση και τη στοιχειώδη επαγγελματική επάρκεια, είναι και…αναίσθητοι. Και είναι αναίσθητοι διότι δεν βλέπουν τα λύματα που επιπλέουν σε λίμνες και ποτάμια, μήτε και
μυρίζουν τη μπόχα που αναδύει ο Αμβρακικός.

Γιατί εάν έχουν αισθήσεις και όλα αυτά τα αντιλαμβάνονται ας δημοσιοποιήσουν τι ακριβώς κάνουν και πως τα αντιμετωπίζουν. Διότι στο επίσημο site τους στο οποίο ανέτρεξα εκτός από ελεεινό στην εμφάνιση και στην εργονομία είναι και καθυστερημένο.
Διότι δεν εμφανίζει καμία δράση, κανένα έργο, καμία πρωτοβουλία. Είναι άραγε σκόπιμη ή τάχα από ανικανότητα αυτή η εμφάνιση. Ο καιρός θα δείξει και η έρευνα που συνεχίζεται θα αποδείξει…

ΣΧΟΛΙΟ ΨΑΘΑ: Αντιπαραγωγική σχέση

Για αντιπαραγωγική σχέση μεταξύ του Φορέα Διαχείρισης Αμβρακικού και της Αυτοδιοίκησης κάνει λόγο ο Αντιπεριφερειάρχης Άρτας Βασίλης Ψαθάς, τονίζοντας ότι η σχέση αυτή οφείλεται όχι μόνο στην δυστροπία στελεχών του Φορέα αλλά και στην αέναη
αναβλητικότητα σε ότι αφορά την επιβεβλημένη μεταξύ των 2 πλευρών συνεργασία. Για παράδειγμα σημειώνεται αναβλητικότητα σε αιτήματα της Περιφέρειας σχετική με οριοθετήσεις, γνωμοδοτήσεις κλπ.

Σχόλιο Παπαλέξη: Έπαρση και αλαζονεία

Για ακατάληπτη έπαρση και αλαζονεία που προσβάλλει συνολικά την αυτοδιοίκηση κάνει λόγο ο Πρώην Δήμαρχος Άρτας και Πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου Γιάννης Παπαλέξης.
Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε εμφανίζονται ως απόλυτοι ειδήμονες, ως μοναδικοί ευαίσθητοι, σαν μαχητές που φυλάττουν Θερμοπύλες έναντι των βαρβάρων της Αυτοδιοίκησης που εποφθαλμιούν την καταπάτηση, την επέμβαση και την καταστροφή του
περιβάλλοντος.

Κατά τον κ. Παπαλέξη αυτή συμπεριφορά ίσως αποτελεί προπέτασμα καπνού για αδράνεια και μη συνεργασία. Εμείς είμαστε εδώ και εδώ επιλέξαμε να παραμείνουμε γιατί είναι ο τόπος μας και τον πονάμε. Και φυσικά δεν δεχόμαστε προσβολές και μαθήματα από

μαθητευόμενους μάγους και περαστικούς. Πανομοιότυπα Προγράμματα

Η κατάσταση στον Αμβρακικό είναι γνωστή . Και αποτελεί κοινή διαπίστωση ότι το οικοσύστημα του καταρρέει. Το έχουν καταγράψει και περιγράψει πλείστες έρευνες, μελέτες και προγράμματα από Πανεπιστήμια, Φορείς, Οργανισμούς και ιδιωτικές εταιρείες.
Παρά ταύτα ο Φορέας Διαχείρισης Αμβρακικού συνεχίζει να εκπονεί πανομοιότυπα και πανάκριβα ερευνητικά` προγράμματα.

Το ένα μετά το άλλο. Κοινό στοιχείο όλων αυτών είναι ότι σταματούν στη διαπίστωση που έτσι κι` αλλιώς είναι γνωστή και δεδομένη, χωρίς να προτείνουν δράσεις, παρεμβάσεις και σχέδια για την αντιμετώπιση της ρύπανσης, του ευτροφισμού, της αλατότητας, της οξυγόνωσης…

Δεν απαιτείται ιδιαίτερη επιστημονική γνώση για να διαπιστωθεί ότι ο Αμβρακικός ψυχορραγεί. Καθημερινά οι όσοι λίγοι επισκέπτες του ακούνε καθαρά την επιθανάτια
ανάσα του.
Και μετά την προσωπική αντίληψή τους, το πληροφορούνται και επισήμως από τους «επιστήμονες». Το μόνο που δεν ακούν είναι πως θα αντιμετωπιστεί η καταστροφή. Αν υπάρχει ακόμη καιρός! Ίσως αυτό μας το τεκμηριώσει ένα… καινούργιο πρόγραμμα για το
περιβάλλον.

Του Κώστα Παπαθεοδώρου

Πηγή: http://epirusgate.blogspot.gr/ 

 

 

Last modified on Τετάρτη, 22 Νοέμβριος 2017 13:47

Αγροτικές Ειδήσεις

Οικονομία-Πολιτική

Ανθοκομικά Φυτά

Έρευνα

Περιβάλλον

Διατροφή

Δελτία Φυτοπροστασίας

JSN Megazine template designed by JoomlaShine.com
DMC Firewall is developed by Dean Marshall Consultancy Ltd